Door het stikstofprobleem is het voor veel projecten in ons land lastig om een vergunning te krijgen. De overheid werkt samen met andere partijen aan het terugbrengen van de stikstofuitstoot, zodat de natuur kan herstellen. Om op termijn ook ruimte te creëren voor maatschappelijke en economische ontwikkelingen hebben Rijk en provincies gezamenlijk een register van stikstofbanken ingericht: AERIUS Register.
In AERIUS Register registreert de overheid stikstofdepositieruimte die vrijkomt uit een genomen maatregel . Deze ruimte komt beschikbaar doordat bijvoorbeeld een bedrijf stopt. Net als bij extern salderen mag 70% van de stikstofruimte die hierbij vrijkomt, worden bewaard in een stikstofbank om op een later moment in te zetten. Bijvoorbeeld voor het legaliseren van PAS-meldingen en projecten in de energietransitie.
In AERIUS Register beheert de overheid drie verschillende soorten stikstofbanken: Rijksbanken, provinciale doelenbanken en een landsdekkende microdepositiebank. Provincies en Rijkspartners bepalen per stikstofbank aan welke projecten de geregistreerde ruimte uitgegeven kan worden.
Rijksbanken
Het Rijk kan stikstofruimte voor grote maatschappelijke projecten reserveren in een Rijksbank. Het gaat hier om stikstofruimte voor grote maatschappelijke projecten, zoals de energietransitie, het legaliseren van PAS-meldingen en woningbouwprojecten.
Een voorbeeld van een Rijksbank is het stikstofregistratiesysteem (SSRS). Niet alle aanvragen komen in aanmerking voor ruimte uit dit systeem. De prioritering van ruimte het stikstofregistratiesysteem gaat in eerste instantie naar concrete woningbouwprojecten die op korte termijn ruimte nodig hebben, PAS-melders en projecten voor renovatie en veiligheid van Rijkswegen. Dat is vastgelegd in de Omgevingsregeling.
Doelenbanken
Provincies kunnen ervoor kiezen stikstofbanken op te richten met een specifiek doel. Dat zijn de doelenbanken. Provincies vullen hun doelenbank(en) met stikstofdepositieruimte die is vrijgemaakt uit provinciale maatregelen en bepalen aan welke ontwikkelingen de ruimte kan worden uitgegeven.
Microdepositiebank
De stikstofdepositieruimte uit deze bank wordt gebruikt voor projecten waarbij weinig stikstofneerslag plaatsvindt. Projecten die maximaal 0,05 mol/ha/jaar aan stikstofneerslag veroorzaken kunnen gebruik maken van ruimte uit de microdepositiebank. Dit kan ook voor projecten die na extern salderen of na gebruik van ruimte uit een andere bank nog steeds maximaal 0,05 mol/ha/jaar tekort komen.
Vrijgemaakte ruimte en vrijgevallen ruimte
Hoeveel ruimte er in de stikstofbanken geregistreerd staat, kan per moment verschillen. De stikstofbanken worden gevuld met vrijgemaakte en vrijgevallen ruimte. Vrijgemaakte ruimte is stikstofruimte die vrijkomt door het uitvoeren van bronmaatregelen. Bijvoorbeeld omdat een provincie een bedrijf opkoopt en (een deel van de) stikstofdepositie in de natuurvergunning van dit bedrijf in de stikstofbank registreert.
Vrijgevallen ruimte is stikstofruimte die beschikbaar komt wanneer er na extern salderen stikstofruimte overblijft. Soms is er dan meer ruimte beschikbaar, dan nodig is. De overgebleven ruimte is ‘vrijgevallen’ ruimte.
Heeft u vragen over de stikstofbank? Kijk eens bij de vragen en antwoorden op deze pagina op de website van BIJ12.
Beeld: © LNV
Door het stikstofprobleem is het voor veel projecten in ons land lastig om een vergunning te krijgen. De overheid werkt samen met andere partijen aan het terugbrengen van de stikstofuitstoot, zodat de natuur kan herstellen. Om op termijn ook ruimte te creëren voor maatschappelijke ontwikkelingen, wordt vrijkomende stikstofdepositieruimte in kaart gebracht en verdeeld. Hiervoor zijn stikstofbanken opgericht.
Hoe werkt een stikstofbank?
De overheid registreert stikstofdepositieruimte die vrijkomt van een bestaande activiteit in een stikstofbank. Deze ruimte komt beschikbaar doordat bijvoorbeeld een bedrijf stopt. Een deel van deze stikstofruimte wordt bewaard in een stikstofbank om op een later moment in te zetten. Bijvoorbeeld voor het legaliseren van PAS-meldingen en projecten in de energietransitie.
AERIUS Register beheert drie verschillende soorten stikstofbanken. Overheden verdelen de stikstofruimte uit AERIUS Register.
Rijksbanken
Doel: stikstofruimte voor grote maatschappelijke projecten, zoals de energietransitie, het legaliseren van PAS-meldingen en woningbouwprojecten. Gevuld door specifieke maatregelen zoals het beëindigen van bedrijven via aankoopregelingen.
Provinciale doelenbanken
Doel: stikstofruimte voor specifieke projecten en activiteiten in een provincie, zoals lokale projecten en woningbouw. Gevuld door maatregelen die provincies of bedrijven treffen, zoals het aankopen van een bedrijf dat stikstof uitstoot.
Microdepositiebank
Doel: voor projecten die (nog) een kleine hoeveelheid stikstofruimte nodig hebben. Gevuld door vrijgevallen ruimte die beschikbaar komt wanneer er na extern salderen stikstofruimte overblijft.
Overheden kunnen alleen stikstofruimte inzetten als er geen sprake is van verslechtering van de natuur.