Extern salderen

Soms is het niet mogelijk om de stikstofneerslag binnen het eigen bedrijf of op de eigen locatie te compenseren. Als intern salderen geen optie is, dan is er een andere optie: extern salderen. Bij extern salderen is een nieuwe activiteit mogelijk, doordat een activiteit op een andere locatie (gedeeltelijk) stopt.

Het overnemen van stikstofruimte van een bedrijf dat geheel of gedeeltelijk stopt. Als het niet mogelijk is dit via intern salderen te regelen, dan kunt u dit oplossen door bijvoorbeeld een bedrijf op te kopen van een ondernemer die stopt. Stikstofuitstoot kan niet één op één overgeheveld worden, want een gedeelte van de stikstofuitstoot – 30% – gaat als het ware ‘terug naar de natuur’. De totale neerslag van stikstof moet immers omlaag, wil de natuur kunnen herstellen. Je kunt dus 70% van de aangekochte uitstoot inzetten.

Bron: https://www.bij12.nl/onderwerp/stikstof/passende-beoordeling/extern-salderen/

Om te beoordelen hoeveel stikstof mag worden weggestreept, is inzicht nodig in wat op basis van de oude natuurvergunning of milieutoestemming van de saldogever was toegestaan. Dat wordt de referentiesituatie genoemd. Daarvoor geldt het volgende. Wat er op grond van een natuurvergunning aanwezig is of had mogen zijn, is de referentiesituatie. Soms is er geen natuurvergunning, maar wel een toestemming op grond van milieuregels. Ook daaraan kan een referentiesituatie worden ontleend, maar daarvoor geldt dat dan alleen mag worden uitgegaan van de gevolgen van activiteiten die zijn vergund én feitelijk aanwezig zijn. Structureel onbenutte ruimte in een milieutoestemming maakt geen deel meer uit van de referentiesituatie. Dit betekent dat de mogelijkheden voor extern salderen met een milieutoestemming beperkter zijn dan voorheen.

Bron: https://www.raadvanstate.nl/actueel/nieuws/december/rechtspraak-over-intern-salderen-wijzigt/

Verleasen

Verleasen is een vorm van extern salderen. Bij verleasen wordt een natuurvergunning afgegeven voor een project waarbij tijdelijke stikstofneerslag plaatsvindt. De saldogever stopt dan voor een bepaalde periode met de activiteit die stikstofemissie veroorzaakt. De saldo-ontvanger mag voor in die periode maximaal 70% van de stikstofruimte gebruiken.

Er is een aantal voorwaarden waaraan u moet voldoen als u extern wilt salderen of verleasen. Deze voorwaarden vindt u op de website van BIJ12

Extern salderen en de rol van de provincie

Voor natuurvergunningen zijn doorgaans de provincies het bevoegd gezag. Iedere provincie weegt voor zich af of er voldoende aan de randvoorwaarden en beheersmaatregelen is voldaan om de regeling extern salderen in de provincie open te stellen. Dit hangt ook af van de specifieke gebiedsopgave en de verwachte behoefte aan extern salderen in de betreffende provincie. Het kan daarom zijn dat de regels voor extern salderen per provincie verschillen. Een overzicht van de maatregelen per provincies vindt u op deze pagina op website van BIJ12.