Begrippenlijst

Aanpak piekbelasting

Het additionaliteitsvereiste geldt voor gevallen dat er een vergelijking wordt gemaakt tussen de stikstofruimte van wat eerder is toegestaan en de ruimte die in de nieuwe situatie wordt  ingezet. Juridisch noemen we dit zogeheten mitigerende maatregelen. Dit zijn maatregelen die worden ingezet om mogelijke negatieve effecten van een nieuw of gewijzigd project op omliggende Natura 2000-gebieden te voorkomen (mitigeren). Veel mitigerende maatregelen kunnen naar hun aard ook worden ingezet als natuurmaatregelen (instandhoudings- en passende maatregelen). In die gevallen geldt het additionaliteitsvereiste.

In de kern houdt het additionaliteitsvereiste in dat vóórdat toestemming kan worden gegeven voor een nieuwe of gewijzigde activiteit die stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden veroorzaakt, eerst moet worden onderbouwd dat er voldoende natuurmaatregelen zijn (of op korte termijn worden) getroffen om de natuurdoelen in die Natura 2000-gebieden te halen. Dat kunnen zowel natuurherstellende maatregelen in het gebied zelf als stikstofreducerende maatregelen zijn.

AERIUS is het instrument waarmee neerslag (depositie) van stikstof op Natura 2000-gebieden binnen Nederland wordt berekend, gemonitord en geregistreerd. AERIUS bestaat uit meerdere producten, elk gericht op een specifieke gebruikerstaak. 

• AERIUS Calculator is een rekenmachine om de depositie van een project te bepalen
• AERIUS Register ondersteunt bij het proces van vergunningverlening met behulp van stikstofbanken
• AERIUS Monitor geeft informatie over de huidige en verwachte stikstofdepositie in de Natura-2000 gebieden. 

Het bevoegd gezag is de instantie die de vergunningaanvraag beoordeelt en een beschikking afgeeft.

Er mag in de passende beoordeling extern gesaldeerd worden. Om te beoordelen hoeveel stikstof mag worden weggestreept, is inzicht nodig in wat op basis van de oude natuurvergunning of milieutoestemming van de saldogever was toegestaan. Dat wordt de referentiesituatie genoemd. Daarvoor geldt het volgende. Wat er op grond van een natuurvergunning aanwezig is of had mogen zijn, is de referentiesituatie. Soms is er geen natuurvergunning, maar wel een toestemming op grond van milieuregels. Ook daaraan kan een referentiesituatie worden ontleend, maar daarvoor geldt dat dan alleen mag worden uitgegaan van de gevolgen van activiteiten die zijn vergund én feitelijk aanwezig zijn. Structureel onbenutte ruimte in een milieutoestemming maakt geen deel meer uit van de referentiesituatie. Dit betekent dat de mogelijkheden voor extern salderen met een milieutoestemming beperkter zijn dan voorheen.

Bron: https://www.raadvanstate.nl/actueel/nieuws/december/rechtspraak-over-intern-salderen-wijzigt/

De staat van instandhouding van een soort of habitat geeft aan of er sprake is van een ‘gezonde’ situatie (gunstige staat van instandhouding).
Voor habitats wordt hierbij gekeken naar factoren zoals verspreiding en oppervlakte en de trends hiervan. Maar ook naar de structuur en de functie van het habitat en het voorkomen van soorten die typerend zijn voor dit habitat. Voor soorten gaat het om factoren als de populatieomvang en de ontwikkeling daarvan, de verspreiding en het leefgebied. Er wordt niet alleen gekeken naar de huidige stand van zaken, maar ook welke ontwikkelingen in de toekomst verwacht kunnen worden.

Ecosysteemtype op het land of water met specifieke geografische, abiotische (niet levende) en biotische (levende) kenmerken. Habitattypen | natura 2000

Dit zijn de doelen voor de Natura 2000-gebieden, zoals uitbreiding of kwaliteitsverbetering van habitattypen of leefgebieden van soorten.

Er mag in de passende beoordeling intern gesaldeerd worden. Om te beoordelen hoeveel stikstof mag worden weggestreept, is inzicht nodig in wat op basis van de oude natuurvergunning of milieutoestemming was toegestaan. Dat wordt de referentiesituatie genoemd. Daarvoor geldt het volgende. Wat er op grond van een natuurvergunning aanwezig is of had mogen zijn, is de referentiesituatie. Soms is er geen natuurvergunning, maar wel een toestemming op grond van milieuregels. Ook daaraan kan een referentiesituatie worden ontleend, maar daarvoor geldt dat dan alleen mag worden uitgegaan van de gevolgen van activiteiten die zijn vergund én feitelijk aanwezig zijn. Structureel onbenutte ruimte in een milieutoestemming maakt geen deel meer uit van de referentiesituatie. Dit betekent dat de mogelijkheden voor intern salderen met een milieutoestemming beperkter zijn dan voorheen. Dit werkt ook door als er extern gesaldeerd wordt met een milieutoestemming van een gestopt bedrijf.

Bron: https://www.raadvanstate.nl/actueel/nieuws/december/rechtspraak-over-intern-salderen-wijzigt/

Kritische depositiewaarde (KDW)

De ongebruikte ruimte ten opzichte van de referentiesituatie die niet direct samenhangt met de bedrijfsvoering.

Wat er op grond van een natuurvergunning aanwezig is of had mogen zijn, is de referentiesituatie. Soms is er geen natuurvergunning, maar wel een toestemming op grond van milieuregels. Ook daaraan kan een referentiesituatie worden ontleend, maar daarvoor geldt dat dan alleen mag worden uitgegaan van de gevolgen van activiteiten die zijn vergund én feitelijk aanwezig zijn. Structureel onbenutte ruimte in een milieutoestemming maakt geen deel meer uit van de referentiesituatie. Dit betekent dat de mogelijkheden voor intern salderen met een milieutoestemming beperkter zijn dan voorheen. Dit werkt ook door als er extern gesaldeerd wordt met een milieutoestemming van een gestopt bedrijf.

Bron: https://www.raadvanstate.nl/actueel/nieuws/december/rechtspraak-over-intern-salderen-wijzigt/

Maatregelen om de stikstofuitstoot van een activiteit te mitigeren.

Dit zijn maatregelen om de eventuele schadelijke gevolgen die rechtstreeks uit een plan of project voortvloeien weg te nemen of te verminderen. Dit met als doel dat het plan of project geen schade toebrengt op stikstofgevoelige natuur.

De scheikundige mol is een eenheid die staat voor het aantal deeltjes, dus het aantal moleculen of atomen. De hoeveelheid stikstof die neerslaat wordt vaak uitgedrukt in het aan mol per hectare per jaar (mol N/ha/jaar).

Bij dit nieuwsbericht zit een stroomschema (pdf, 86 kB) waarin het intern salderen in de nieuwe situatie schematisch is weergegeven. 

Programma stikstofreductie en natuurverbetering (PSN)

PPLG staat voor Provinciaal Programma Landelijk Gebied. Dit zijn provinciale gebiedsprogramma’s waar provincies in aangeven hoe zij werken aan de doelen voor natuur, stikstof, water en klimaat.